被指“只管盖章收钱” 天价“总裁班”真相调查

　　行业标准和相关法律保护缺失，特别是对于高校举办的继续教育项目，在法人结构、组织形式、运行原则等方面都没有统一的制度安排

　　据了解，“继续教育”的概念是20世纪80年代引入我国的。随着“终身学习”、“学习型社会”的理念被公众认可，高等学校在继续教育中扮演的角色越来越重要。

　　2000年，中国高校继续教育协会成立，作为其日常办事机构的秘书处也设在清华大学。而来自清华继续教育学院官方网站的数据显示，仅2007年在该校参加面授培训的人数就达5.9万人次。

　　不过，在“于博诉清华大学教育培训合同纠纷案”中担任清华大学代理人的陈建民教授向媒体坦言：“实事求是地讲，现在大学应该在多大程度上承担继续教育的义务，对继续教育应该怎样管理，是整个教育界要思考的问题。”

　　除了自身的律己，爱护名誉外，社会上林林总总的研修班的外部监管情况又如何呢？

　　北京市教委96391热线的一位工作人员表示，以非学历教育为主要内容的教育培训机构，不属于教委管理范围。按照规定，短期培训班、培训中心等培训机构在结束培训时，如不向学员颁发诸如毕业证、等级证等具有国家承认效力的证书，就不需要经过教育部门的审批，也不需出具教育部门颁发的《社会力量办学许可证》。

　　北京京银律师事务所律师邓云林告诉记者，与越办越多的培训班形成鲜明对比的是，我国继续教育领域的法律法规存在缺失问题。尽管我国教育法、职业教育法、劳动法中都有关于公民参与职业培训的规定，高等教育法第二十三条也明确规定，高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件，承担实施继续教育的工作。但这些都是原则性的规定，目前还没有一部全国性的、专门针对继续教育的法律，特别是对于高校举办的继续教育项目，在法人结构、组织形式、运行原则等方面都没有统一的制度安排。

　　记者手记

　　现在普遍存在利用名校牌子，将具体的教学任务外包给企业或者个人，进行利益分成的培训模式，不是不可以，但是不能完全按商业化操作。一些名不副实的继续教育确实损害了名校的声誉。

　　采访中，不少法律专家认为，出台相应的、有配套实施细则的法规，是根治这种现象的最有效办法，尽管这不是一天两天能够办到的.