日本2015年IT战略 优先重视民众需求

　　作者： 王宏仁

　　【IT168 信息化】日本IT战略本部接连在上半年通过了两项重要IT发展政策，包括3年紧急应变计划，和未来五年的中长期IT发展计划，也就是“i-Japen战略2015”计划。

　　和前一代的日本IT发展政策相比，在i-Japen战略2015计划中，日本政府改变了政策规划的思考角度，从过去的信息提供者，转变为以人民需求为核心的使用者角度。

　　从使用者角度的思考出发，IT发展政策不再像过去那样，诉求全面性的产业发展和社会经济竞争力，而是集中资源，专心发展与民众最相关的三大重点，包括电子化政府与电子自治组织、医疗与健康、教育与人才。

　　第一项IT战略重点是透过修法设立“政府CIO”，统管所有电子化政府的推动事务，作为发展“国民个人私箱书”服务的主要推手。国民个人私箱书服务是指，由政府免费提供给每一位国民，拥有一个私人的公务电子邮件信箱。

　　未来所有政府部门要发给民众的信息，例如税务信息、年金保险通知、退伍文件等，都直接邮寄到这个私人公务电子邮件信箱中，连健康保险信息或电子健康记录的讯息，也可以记录在这个信箱中。政府和企业间的往来文件，也可以透过这个信箱来传递。

　　日本政府预估，对政府与民间企业而言，整体可减少6,300亿日元行政费用和2,200亿日元的人力开支，预定在三年计划内完成。 而第二项发展重点则是要解决日本各地医疗人力不足问题，透过IT技术发展远距医疗系统，并且建立电子健康记录，将民众健康信息集中，减少因病历信息遗漏衍生的医疗误诊情形。

　　最后一项在教育上的IT政策，是要推动信息融入教学，鼓励学校在课堂教学中善用IT技术，例如导入电子白板等。IT战略本部甚至在7月6日的会议中，实机展示电子白板在教学上的运用情形，让与会的总理大臣与内阁阁员实际感受新一代的教学辅具。

　　在未来3年中，日本预估将扩增3兆日元的IT投资，创造40万个就业机会，一方面协助日本走出金融风暴的冲击，也打造新一代的电子化政府。